		2026년도
	「2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영」 제 안 요 청 서(안)

2025. 11.

화 성 시

(군 공 항 대 응 과)

Ⅰ	뉴미디어 홍보 용역 개요

□ 과 업 명 : 2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영

□ 과업목적

가. 군공항대응과 뉴미디어 매체를 활용한 정확한 정보전달 및 화성이전          반대 공감대 확산

나. 매체별 특성에 맞는 다양한 콘텐츠 제작을 통한 군공항 관련 이해도         및 시민 관심도 제고

다.  맞춤형 광고 집행을 통해 도달률 높은 홍보 추진

라.  지적재산권 및 공직선거법 등 모든 법령에 위반되지 않은 홍보 운영

□ 용역기간 : 2026. 착수일. ~ 2026. 12.

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약

□ 입찰비용 : 176,915,000원(부가세포함)

※ 이 사업은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산     배정 전의 계약)에 따라 화성시의회의 예산 의결이 완료되면 계약체결 절차를 진행하며, 화성시     의회의 예산 심의결과에 따라 계약 금액이 변경될 수 있음.

□ 주요 과업범위

가. 2026년 뉴미디어 홍보전략 수립 및 실행

나. 군공항대응과 SNS (페이스북, 블로그, 인스타그램, 유튜브) 기획・운영・관리

다. 군공항대응 캐릭터 활성화를 위한 활용 콘텐츠 홍보 (웹툰 등)

라. 군공항 팩트체크 기획 콘텐츠 제작

마. 이벤트 진행 및 홍보 효과 확산 방안 마련

바. 온라인 상시 모니터링, 위기·성과 관리

사. 숏츠-릴스 형태의 다양한 영상정보 콘텐츠 제작

아. 각종 법령 (저작권 관련 법령, 공직선거법 등)에 저촉되지 않도록 운영지원

※ 세부내용은 아래 과업지시서 참조

□ 하자책임기간 : 사업종료 후 1년(콘텐츠)

※ 저작권 관련 문제 발생시, 하자 책임 기간 이후에도 과업 수행자가 배상 조치

Ⅱ	주요 과업 내용

□ 2026년 뉴미디어 홍보전략 수립 및 실행

가. 군공항대응과 뉴미디어 채널 운영 현황, 홍보 트렌드 및 환경 변화 등을 분석한 종합 홍보 전략 수립

□ 수원군공항 화성이전 반대 공감대 형성을 위한 독창적이고 시민과 소통할 수 있는 운영 방안 제시

□ 수원군공항 이전 및 경기국제공항 건설 관련 문제 대응 홍보 콘텐츠 제시

□ 국내 유관기관 운영사례 등 타 채널과의 비교분석 제시

□ 포털사이트 검색과 노출을 높이기 위한 전략 수립

□ 블로그, 페이스북, 인스타그램, 유튜브 등 각각의 매체별 장점을        극대화 할 수 있는 맞춤형 홍보 방안 마련

□ 홍보 이벤트 전략 수립 및 진행 등

나. 채널별・시기별 운영에 관한 분석에 따른 세부 실행계획 제시 및

월별 결과 보고서 제출

□ 군공항대응과 SNS 및 공모전 등 기획·운영 및 관리

가. 군공항대응과 뉴미디어 채널 고객층 확보를 위한 계량 최소 목표치 달성

채널
	블로그	페이스북	유튜브	인스타그램
콘텐츠 건수	월 5회 이상	월 5회 이상	연 6회 이상	월 5회 이상
현황 (25.11.4.기준)	1,759명	25,624명	5,240명	9,636명
목표 팔로워 (구독자)	1,850명	26,910명	5,500명	10,120명

나. 매체 특성과 매체별 주 고객층을 반영한 차별화된 운영 전략 수립

※ 매체별 상이한 컨텐츠 구성, 단순 동일 콘텐츠 재가공 지양

□ 블로그

- 월 5회 이상 게시물 업로드

- 블로그 매체 특색을 반영한 콘텐츠 구성 및 운영 전략 제시

- 포털사이트의 검색과 노출 빈도를 높이기 위한 전략 수립 및 실행

- 검색 엔진 최적화 방안 제시

□ 페이스북

- 월 5회 이상 게시물 업로드

- 매체의 주요 유저 및 접근목적 등 특성에 적합한 콘텐츠 구성

* 숏컷 영상, 카드뉴스 등 페이스북 매체 특성에 적합한 영상 기획 등 포함

- 게시물의 좋아요, 공유가 증대될 수 있도록 양질의 콘텐츠 제작

□ 유튜브

- 연 6회 이상 영상 콘텐츠 게시물 제작 및 업로드

- 파워소셜러 협업 등 이슈 홍보, 숏츠 폼 활용 흥미 유발 콘텐츠 기획

- 트렌드에 맞는 썸네일 이미지 제작·레이아웃 재구성

- 숏츠 형태의 2차 영상물 제작 (연 12회)

□ 인스타그램

- 월 5회 이상 게시물 업로드

- 기존 단순 이미지 사진 위주의 업로드 지양

- 스토리, 릴스 영상 활용 및 피드 분위기 통일화

- 해시태그 적극 활용을 통한 게시글 유입 도모

다. 군공항대응과 SNS 성장 추이를 파악할 수 있도록 결과 보고서 제출

※ 매월 말 매체별 구독자 수, 게시물 업로드 수 산정 포함

라. 스킨 디자인, 메뉴 레이아웃, 메뉴 최적화, 디자인 재구성 등 유지보수

마. 시민 참여 공모전 진행

바. 연 1회 SNS 만족도 조사 시행

□ 군공항대응 캐릭터 활용 콘텐츠 제작 및 홍보

가. 군공항대응 캐릭터 활용 콘텐츠 기획 및 제작

□ 군공항대응 캐릭터를 활용한 다양한 스토리텔링 콘텐츠 제작(애니메이션, 웹툰, 카드뉴스, 이모티콘, 홍보 이미지 등)

□ 수정 요청사항 반영 등 발주처의 의도를 충족하는 콘텐츠 기획·제작

□ 최신 SNS 트렌드 반영 등 발주처의 의도를 충족하는 캐릭터 디자인 제작

나. 군공항대응 캐릭터 홍보 디자인 제작

□ 군공항대응 캐릭터 팝업 홍보 추진(1회 이상)

□ 기타 발주처에서 요청하는 캐릭터 홍보 디자인 제작 및 홍보

※ 모든 콘텐츠·홍보 이미지는 발주처의 요구 수준을 충족하여야 함.

참고) 군공항 대응 캐릭터 5종

캐릭터
이름	우정이	궁이	평이	제랑이	맛둥어
거주지	매향리	궁평항	궁평항	제부도	백미리
특성	미군 사격장 아픔과 고통을 간직한 채 살아가는 소녀	갯벌에 살며 놀기 좋아하는 어린이 낙지	배를 좋아하는 삼촌 갈매기	소음을 싫어하는 아기 꽃게	백미리 바다를 지키는 해병대 망둥어

□ 기획 콘텐츠 제작

가. 파워 소셜러 연계 콘텐츠 제작

□ 군공항·경기국제공항·매향리·노후전투기 이슈 등 관련 섭외 가능한 파워소셜러 리스트 제출(구독자 수, 월 평균 방문자 수 등 고려)

□ 수정 요청사항 반영 등 발주처의 의도를 충족하는 콘텐츠 기획·제작

나. 수요자 맞춤형 콘텐츠 기획 및 제작

□ 2026년 군공항대응 홍보 관련 다양한 형식의 기획 영상 제작

구 분	내 용
팩트체크 영상	▷ 역사·경제·환경 등 각 분야 전문가 섭외하여 테마별 영상 제작 - 군공항·경기국제공항·매향리·노후전투기 이슈 등 - 예시) 경기국제공항 전문가들의 수다
서부권 생태홍보 영상	▷ 서해안 아름다움 홍보 영상 - 인플루언서 서해안 답사 후 아름다움 및 가치 보전 메시지 송출 ▷ 화성습지의 소중함 홍보 영상 - 예시) 아이들의 눈으로 본 화성습지와 철새의 소중함
스토리텔링 영상	▷ SNS 숏츠, 카드뉴스, 군공항 캐릭터를 활용한 스토리텔링 영상 - 예시) 군공항 건설 시 변화 상황 가상 재연 캐릭터 웹툰 연재
인터뷰 영상	▷ 화성 시민 길거리 인터뷰 영상 - 경기국제공항 관련 화성 시민의 다양한 의견 청취 ▷ 매향리 등 화옹지구 지역주민 인터뷰 영상 - 지역 문화에 대한 이해 증진, 지역 주민들의 목소리와 경험 공유

□ 카드뉴스, 인포그래픽, 웹툰(인스타툰) 등 스토리텔링 콘텐츠 제작

※ 발주처 요청 시 홍보 콘텐츠· 이미지 및 문구 제작

□ 최신 미디어 트렌드와 신규 기법을 활용한 다양한 형태의 콘텐츠 제작

□ 온라인 환경 변화에 유연하게 대응하는 매체 운영

□ 기타 발주처에서 요청하는 홍보 디자인 제작(수시)

- 군공항 대응 홍보(책자, 리플릿 등)를 위한 이미지 제작 등

※ 모든 콘텐츠·홍보 이미지는 발주처의 요구 수준을 충족하여야 함.

□ 이벤트 진행 및 홍보 효과 확산 방안 마련

가. 뉴미디어 채널을 통한 시민 참여형 온라인 이벤트 실시

나. 정기적 이벤트 개최로 방문객 확보 및 활성화 추진

다. 각 매체(유튜브-인스타그램 등) 연계 이벤트 기획

□ 온라인 상시 모니터링, 위기·성과 관리

가. 수원군공항 화성이전 관련 보도, 온라인 및 SNS 여론, 댓글 등 온라인 상시 모니터링 체계 유지

나. 부정 이슈 등 위기 상황 발생 시, 발주처와 협의·협업하여 신속한 온라인 대응 방향 수립, 시의적절한 대응 콘텐츠 기획 및 제작

다. 각 매체별 홍보 성과 분석 보고서 제출(성과 관리)

□ 기타사항

가. 사업의 성공적 추진을 위한 효율적인 인력운영 계획 수립

□ 최소 3인 이상으로 별도의 전담팀 구성

- 총괄 감독 1인, 작가 1인, 디자이너 1인 필수 구성

□ 투입 운영 인력은 발주처와 최종 합의하며, 적합하지 않다고 판단        될 경우 교체를 요구할 수 있으며, 사업자는 해당 인원을 즉시        교체해야 함.

❍ 투입인력은 용역사업의 안정적 운영에 적합한 인력으로서 홍보,

콘텐츠 기획·제작, 온라인광고·마케팅 기획, 사진촬영, 디자인 등        프로젝트 경험이 있는 전문 인력으로 구성해야 하며, 객관적으로        평가 가능한 구체적인 자료 및 이력을 제시해야 함.

- 캐릭터 및 팝업 기획·제작 경험이 있는 디자이너 배정

❍ 용역사업자는 계약체결 시까지 해당 기술자의 증빙서류(인적사항,

자격, 경력등)를 화성시에 제출하여 확인을 득한 후 투입하여야 함.

❍ 과업의 효율적 달성을 위하여 과업수행자는 본사 메인인력(콘텐츠        기획자, 디자이너, 매체 운영자 등)을 투입해야 함.

❍ 본 과업 참여자는 충분한 기술과 경험을 가진 자로, 가급적 화성시에        대한 지식이 해박한 인력으로 배치해야 함.

❍ 과업을 수행함에 있어 화성시가 부적당하다고 판단하거나, 태만하다고        인정되는 자에 대해서는 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행자는        해당 인원을 즉시 교체하여야 함.

❍ 투입 운영인력은 화성시와 최종 합의하며, 적합하지 않다고 판단될 때        인력의 교체 및 증원을 요청할 수 있으며, 2주 이내에 인력의         교체 및 증원을 완료해야 함.

❍ 과업수행자는 화성시와의 항상 비상연락망을 유지하여야 함.

❍ 용역사업자는 과업수행 인력을 임의로 교체할 수 없으며, 불가피한        사유가 발생한 경우에는 반드시 화성시와 협의하고 화성시 사전승인을        득한 후 투입해야 하며, 인력 부재시 업무를 대행할 인력을 확보하여        공백이 없게 해야 함.

❍ 과업수행자는 전담인력으로 본 용역사업에만 전념해야 하며, 과업기간        동안 화성시에서 요청하지 않은 다른 임무를 부여하지 못함

- 메신저 및 유선연락을 통해 상시 업무 및 과업 수행내용 공유하며,          긴급 요청 사항에 즉시 대응할 수 있어야 함

구분	인원	경력 요건	업무
기획관리자 (PM)	1명	뉴미디어 홍보 분야 경력 5년 이상 (PM 경력 보유 필수)	⦁프로젝트 총괄 관리, 운영 기획 등 ⦁소셜미디어 기획 콘텐츠 제작 및 관리 ⦁소셜미디어 통계 및 전략, 운영보고서 작성
SNS 콘텐츠 기획 제작	1명	뉴미디어 운영 경력 3년 이상	⦁소셜미디어 콘텐츠 취재 및 제작 ⦁콘텐츠 편집 및 재가공
디자이너	1명	웹 콘텐츠 디자인 제작 등 해당 분야 3년 이상 ※ 디자인프로그램 4종(포토샵, 일러스트 레이터, 프리미어, 애프터 이펙트)가능자 또는 동등 유사한 프로그램 가능자	⦁콘텐츠 디자인 및 스킨 제작 ⦁인포그래픽 및 카드뉴스 등 제작 등

* 협의에 따라 변경될 수 있음

Ⅲ	과업 수행지침

□ 일반 사항

□ 사업자는 계약체결과 동시에 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

□ 과업 수행자인 사업자는 사업의 성공적 추진을 위해 신의·성실의 의무를 진다.

□ 사업자는 과업수행 중 변경사항이 발생했을 시 즉시 통보하고 발주처의 지시에 따라 조치해야 한다.

□ SNS 채널 운영, 콘텐츠 제작, 온라인 이벤트 진행 활성화를 위한 오프라인 회의를 실시할 수 있다.

□ 용역과업 내용에 대한 해석 등 계약 쌍방간에 이견이 있을 경우에는 발주처의 의견에 따른다.

□ 사업자의 귀책사유로 과업수행에 지장이 생길 경우 그에 대한 배상책임을 진다.

□ 뉴미디어 채널에 대한 소유권은 발주처에 있으며 계약기간 만료 시 대행사 측은 관련 계정 정보를 파기한다.

□ SNS 채널 운영 시 제작되는 콘텐츠의 저작권은 화성시에 있다.

□ 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업목적에 꼭 필요할       경우에는 발주처와 협의하여 변경 또는 추가할 수 있으며, 본 제안       요청서에 포함된 것으로 본다.

□ 사업자는 예산회계법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한       법률, 회계예규 등 관련법규와 제반 계약내용을 준수해야 한다.

□ 본 제안요청서에는 최소한의 내용만을 규정하였으므로 상세히        기술되지 않았거나 누락된 사항이 있더라도 사업자는 과업상 문제가       발생되지 않도록 사전조치 해야 한다.

□ 계약 해지 및 계약 변경

가. 계약 해지

□ 본 과업을 수행함에 있어 계약 내용이나 과업 이행 요청 내용을 위반할 경우

□ 성실한 과업 이행을 하지 않아 계약의 목적달성이 어렵다고 판단될 경우

□ 사업자에게 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생되었을 경우

※ 사업자가 본 계약을 수행할 능력이 없다고 판단되거나, 시정을 요구한 날로부터 30일 이내에 이에 대한 적절한 회답이나 시정조치가 없는 경우에 일방적으로 계약을 해지할 수 있으며, 해지통보서가 수급자에게 도달한 날을 해지일로 본다.

□ 각종 법령 위반, 발주처 명예 훼손 또는 업무상 비밀을 누설할 경우

나. 계약 변경

□ 발주처의 필요에 의해 과업내용의 변경이 불가피하다고 인정될 때에는 계약 범위 및 내용, 비용, 기간 등을 변경할 수 있다.

□ 발주처는 다음 각 호에 해당하는 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단될 때에는 계약기간을 연장할 수 있다.

- 천재지변 또는 이에 준하는 사항이 발생하였을 때

- 기타 정당한 사유가 있다고 판단되었을 때

□ 사업자의 책임

가. 책임의 범위

□ 사업자는 발주처의 승인을 받아 작성한 사항이라 할지라도 사업자의 잘못으로 발생된 과오나 오류 등으로 인한 모든 하자에 대하여 사업자의 책임이 면제되는 것은 아니다.

□ 과업 추진 상 발생하는 일체의 사고에 대한 책임은 사업자에게 있으며, 발주처의 소유물에 대한 손해발생 시 즉시 원상복구 등 배상 조치해야 한다.

□ 사업 종료 후에도 이러한 사항에 대하여 발주처의 수정·보완 요구가 있을 때에는 사업자의 부담으로 시정조치를 하여야 한다.

□ 본 과업에 대해 발주처의 명백한 귀책사유가 없는 한 모든 대행 결과와 제반 사고에 대한 법적 책임은 사업자가 진다.

- 고의, 과실이 없다는 입증책임은 사업자에게 있음

- 사업수행 시 발생한 저작권, 초상권, 특허권 등 침해로 인한 문제와 소송으로부터 법적인 문제는 사업자가 부담함

- 제3자에게 불법·부당한 피해를 주었을 경우 사업자가 배상 등

나. 보안사항

□ 사업자는 수행과정에서 취득, 작성하는 정보 등에 대하여는 무단으로 유출 및 제3자에 누설하지 않도록 보안대책 수립 ․ 시행하여 보안에 만전을 기하여야 한다.

□ 과업수행 중 수집된 자료를 임의로 외부에 유출시켜서는 안되며, 사업자의 보안상 결함으로 발생하는 민·형사상의 책임을 포함한 모든 책임은 사업자가 진다.

□ 과업 착수 시에는 보안책임자 지정서와 관계 종사자의 각서, 개인정보보호법에 따른 의무사항 등을 제출하여야 하며, 개인정보 보안 점검 시 성실히 응해야 하고 점검사항에 대해 즉시 보고해야 한다.

□ 개인정보는 재위탁이 금지되며, 시민 참여 이벤트 등 과업수행 시 발생하는 모든 개인정보는 업무담당자 이외에는 처리할 수 없고 개인정보가 포함된 자료는 비밀번호를 설정하여 관리하며 외부로 유출/노출/누출되지 않도록 각별히 주의하여야 한다.

□ 사업자는 과업수행 목적 외의 용도로 개인정보를 처리·이용할 수 없다. 또한 과업의 종료 및 업무 수행과 관련이 없는 사항 발생 시 또는 발주처의 개인정보 파기 요청 시에는 지체 없이 파기하여야 한다.

□ 본 과업지시서에 의해 명시된 사업자가 개인정보처리와 관련되어 준수해야 하는 사항은 과업 시작일부터 발생되는 모든 행위에 적용되며 본 과업지시서에 포함된 내용과 개인정보보호법에 명시된 모든 사항 위반 시 사업자 및 사업자의 위반과 관련된 자는 민·형사상의 모든 책임을 진다.

- 고의, 과실이 없다는 입증 책임은 계약당사자에게 있음

- 제3자에게 불법 ․ 부당한 피해를 주었을 경우 계약당사자가 배상

❍ 디자인물, 영상 등 콘텐츠 제작 시 화성시 온라인 매체에서 사용 시 저작권에 문제가 발생하지 않도록 계약 필수

다. 법률 준수의 의무

□ 본 사업을 수행함에 있어 사업자는 관계 법률에 저촉되는 행위로 인해 발생하는 모든 문제에 대하여 민·형사상의 책임을 져야 한다.

□ 사업자는 과업 수행과 관련된 모든 사항에 대해서 지적재산권 관련 법령 및 공직선거법 등 모든 법령을 준수해야 한다.

□ 사업자가 사업수행 과정에서 취득 및 작성하는 원본, 성과품의 소유권, 지적재산권 등 일체의 권리는 발주처가 가지며, 사업자는 사전 승인 없이 사용할 수 없다.

□ 과업을 위해 제작한 콘텐츠는 상업적 사용을 배제한 화성시 및 관련 기관 등의 2차적 활용에 사용할 수 있다.

□ 하자책임기간은 사업 종료 후 1년(콘텐츠)으로 하며 법적인 문제를 포함하여 저작권, 초상권 등 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업자가 배상 조치한다.

□ 저작권 관리 : SNS 운영에 필요한 소프트웨어·사진·영상·기사·글꼴 등에 대한 정보사용료 및 저작권 문제 해결

□ 과업 보고 및 정산

□ 사업자는 과업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 발주처의 요청이 있을 경우 보고 및 자문에 응하여야 한다.

□ 사업자는 과업기간동안 과업수행보고서 등 업무범위에 포함된 사항에 대한 운영 보고서를 익월 5일 이전에 제출하여야 한다.

□ 보고서 및 증빙자료의 양식 또는 형태는 발주처의 요구에 따른다.

□ 사업자는 최종 보고서 및 정산 결과 보고서를 과업 수행 연도 내에 (2026년 12월 20일 한) 제출해야 한다.

□ 최종 계약 시 명시된 내용 중 수행·지출되지 않은 직접 경비에 대해서는 발주처가 요구한 방식에 의해 반납해야 한다.

□ 사업자는 발주처의 요구가 있을 시 사업 관련 영수증, 증빙서류 등 일체의 자료를 제출해야 하며, 사업종료 후에도 2년간 보관해야 한다.

Ⅳ	사업자 선정 방식

□ 입찰방법 : 제한경쟁(총액)입찰

□ 사업수행자 선정방식 : 협상에 의한 계약

❍『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제9조

❍『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제43조

❍ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준

□ 입찰참가 자격

❍ 입찰 공고일 기준 본사(지사제외) 주소지가 경기도 내 위치한 업체

❍「지방계약법」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격 조건을 갖추고, 동법

제 31조에 의한 부정당업체로 입찰참가자격 제한을 받지 아니한 업체로서, 조달청

전자입찰 참가 등록을 필한 업체 중 아래 조건을 모두 만족하는 업체.

- 「소프트웨어진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스   사업)[1469]로 신고한 자

- 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한

법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라

발급된 중소기업·소상공인 확인서(적격심사서류 제출마감일까지 발급된 것으로

유효기간 내에 있어야 합니다)를 소지한 업체

※ 본 사업은 「소프트웨어진흥법」에 의한 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업

금액의 하한」(과학기술정보통신부고시)이 적용되는 사업으로, 대기업 소프트웨어사업자

참여제한 사항을 준수합니다.

-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에

따른 직접생산확인증명서[인터넷지원개발서비스(8111219901)를 소지한 업체(입찰 마감일

전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

※ 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서는 중소기업공공구매 종합정보망에서

확인할 수 있어야하며, 확인되지 않을 경우 낙찰자에서 제외합니다.

(http://www.smpp.go.kr)

❍ 온라인 홍보 및 컨설팅 업체로서 온라인 홍보마케팅, 정책홍보 컨설팅 등 제반능력을 갖춘 업체

❍ SNS 기획, 실행, 평가 등 제반 능력을 바탕으로 정책홍보 수행이 가능한 업체

❍ 본 사업은 원활한 사업수행과 하자보수 책임을 위해 하도급 및 공동수급 계약(공동이행방식)을 허용하지 않음.

□ 선정절차

입찰공고	⇒	입찰등록 제안서 접수	⇒	제안서 평가	⇒	협상 및 계약체결

□ 제안서 제출 및 방법

가. 제안서 및 가격입찰서 접수

❍ 제출기한 및 장소 : 입찰공고에 의함

❍ 제출서류 : 입찰공고에 의함

❍ 제출방법 : 방문접수 (우편 및 택배, 이메일 접수 등 불가)

❍ 문의사항

- 문 의 처 : 화성시청 군공항대응과 대외이전지원팀

- 연 락 처 : 031-5189-1835, 1867

나. 제출 시 유의사항

❍ 제안서는 제안업체 대표자 또는 위임장을 소지한 대리인(신분증 지참)이 직접 제출

❍ 제안서는 제출 요구 시한 내에 접수된 것만 유효함.

❍ 모든 서류는 직접 제출만 인정하며, 우편 및 택배 등 기타 접수는 받지 않음.

□ 제안서 작성순서 및 방법

가. 작성요령

❍ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성(추상적인 표현 지양)

❍ 제안서 용지는 A4 크기를 규격으로, 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성

- 페이지별 번호를 반드시 부여

❍ 정성적 평가 제안서는 8부를 제출한다.(보관용 원본 1부, 평가위원용 7부)

- PPT 형식으로 작성하여 제출하며, 제안 평가 시 PPT를 활용해 제안 설명

- 보관용 원본 제안서 1부에는 제안업체의 회사명과 대표자를 기입하여 제출함.

- 평가용 제안서 7부에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기(서명,로고,    마크 등)를 사용해서는 안됨.(의도적으로 공개 시 평가위원회에서 감점처리    할 수 있음)

❍ 정량적 평가 제안서는 2부를 제출한다(원본 1부, 사본1부)

❍ 인용자료 및 데이터의 출처, 가격제안서의 경우 산출 근거 명확히 제시

나. 제안서 목차 및 작성 내용(예시)

작성 항목	작성 내용
Ⅰ. 제안개요	본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약해 기술
Ⅱ. 사업 계획
1. 사업 추진 계획	급변하는 수원군공항 화성 이전 및 경기국제공항 이슈에 따른 뉴미디어 채널 운영 전략 및 방향 제시
2. 주요사업내용	제안사의 주요 사업 내용을 분야별로 구분 제시
3. 추진일정계획	사업 추진 일정을 단위 업무와 작업공정 단위별로 상세히 제시
Ⅲ. 인력운영 계획
1. 일반현황	주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 매출액 부채 규모, 조직 및 인원 현황
2. 인력 운영	사업 수행할 인력의 이력 사항 및 작업 단위별 제시 - 프로젝트 참여 경력 자료 및 반응이 좋았던 제작 콘텐츠 첨부
3. 주요사업실적	최근 3년간 SNS 홍보 사업과 관련이 있는 주요 사업 실적
Ⅳ. 사업수행 계획
1. 사업추진 전략 제시	수원군공항 화성 이전 및 경기국제공항 관련 사업 대응 홍보 방안 제시 - 창의적이고 최신트렌드를 반영한 2026년 뉴미디어 채널 개선 ․운영․활성화 방안, 콘텐츠 등 매체의 효율적 운영 방안 등 수원군공항 화성 이전 및 경기국제공항 관련 구체적인 홍보 방안 제시
2. 콘텐츠 기획 및 제작	매체별 콘텐츠 기획 및 구체적 운영 프로세스 제시 - 매체별(블로그, 유튜브, 인스타그램, 페이스북) 콘텐츠 샘플 각 1개 제작
3. 군공항 대응 캐릭터 활용 방안	군공항 대응 캐릭터 5종 홍보를 위한 활용 방안 제시
4. 디자인 및 그래픽 콘텐츠 활용 역량	콘텐츠 제작 그래픽 및 디자인 활용도 - 수원군공항 화성 이전 및 경기국제공항 건설 문제와 연관된 주제로 그래픽 및 인포그래픽, 디자인 등 활용한 카드뉴스 샘플 제작(1건) - 매체별 스킨 샘플 제작
Ⅴ. 사업 관리 부문
1. 홍보 및 마케팅	매체 인지도 향상을 위한 마케팅 방안 및 매체별 활성화 방안 제시 - 매체별 방문자 수 증대 및 팔로워 등 구독자 증대 방안 - 블로그 포털 검색 상위 노출 및 네이버 메인화면 노출 전략 등 - 효과적인 홍보를 위한 뉴미디어 채널 개편 등 개선 방안
2. 이벤트	뉴미디어 채널 방문자 증대 및 활성화를 위한 이벤트 방안 - 이벤트 진행 방법과 소요 비용 구체적 제시
3. 뉴미디어 채널을 통한 시민소통전략	뉴미디어를 통한 시민과의 소통 전략 - 악성댓글, 거짓 정보 확산 등 위기 이슈 발생 시 극복 방안
4. 보고 및 검토 계획	사업 기간 내 보고 및 검토 계획을 상세히 제시
5. 지원기술 및 관리	품질관리, 위험관리, 보안대책, 프로젝트 관리 방안 등
Ⅵ. 기타 제안
1. 추가 홍보방안	기존 뉴미디어 채널 운영 방안 외의 추가 홍보 방안 제시
※ 상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업 제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안 바람

다. 제안서 작성 시 유의사항

❍ 제안서는 제안요청서에서 요구하는‘제안 요구사항’이 모두 기술되어야 하며, 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로 보다 향상된 내용을 제안할 수 있음.

❍ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당   항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성지침   항목 중 해당사항이 없는 경우는 반드시 해당 항목에‘해당사항 없음’으로   간략히 기술하여야 하고, 항목 자체를 생략해서는 안됨.

❍ 제안서는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계,   추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안 기술부문의   요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함

❍ 제안서는 본 과업에 대한 이해 하에 전체적인 운영방안이 제시되어야 하며,   제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우   추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함

❍ 제안서는 제안서 작성지침에 따라 요구하는 내용을 상세히 서술하며, 추가   사항이 필요한 경우 전체 목차 골격을 유지하며 추가할 수 있음.

❍ 제안서에 사용되는‘고려하고 있다,‘용의가 있다’등의 모호한 표현은 평가 시

불가능한 것으로 처리함.

❍ 제출된 제안서의 내용은 요구하지 않는 한 변경할 수 없음.

❍ 제안서는 한글로 작성(내용 전달이 미흡할 경우 외국어 병기 가능)하며 전문   용어 또는 축약어에 대해서는 해설을 해당 페이지 하단에 각주로 처리함.

❍ 제안서의 모든 기재 사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 서류를 첨부하여야 하며,   제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도    계약 해지와 함께 인적·물적·기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음.

❍ 제안서 작성 과정에서 취득한 내용에 대해서는 보안을 유지해야 함.

❍ 제안서의 내용은 계약서에 명시하지 않아도 계약서와 동일한 효력을 가짐.

다만, 제안서와 계약서가 서로 다른 경우는 계약서의 내용을 우선함.

❍ 제안 내용의 전부 또는 일부라도 입찰 참여 업체 간 담합한 사실이 발견되거나   담합했다고 판단되는 경우는 제안을 무효 처리 함.

❍ 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 사업자가   부담함.

□ 평가항목 및 배점기준

가. 평가 항목 및 배점 기준

평가항목		배점한도	평가자	비고
합 계		100
기술능력평가 (90점)	정량평가분야	20	사업부서	세부 평가기준 참조
	정성평가분야	70	평가위원 (평가위원회)	세부 평가기준 참조
가격평가분야(10점)		10	계약부서

나. 평가 방법

❍ 기술능력평가(90점)

- (정량평가(20점)) 제안사가 제출한 기술인력 보유상태, 사업수행실적, 경영상태를

평가기준 및 등급배점에 따라 평가함.

- (정성평가(70점)) 화성시에서 정한 세부평가기준에 따라 평가위원회에서 평가하며,

위원별 정성평가 합계 점수 중 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지

위원의 평가점수를 합산해 산술 평균한 점수로 함.

단, 최고점수·최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외하며, 평균 점수

산정 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림 함.

❍ 가격평가(10점) : 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준에 따라 평가함.

- 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우는 추정가격에 부가가치세를

포함한 금액)의 100분의 80이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격)

- 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)]

+[2×(예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)

/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 70% 상당가격)]

❍ 위의 제안서 평가 방법에서 정하지 않은 평가관련 사항은 지방자치단체 입찰 시     낙찰자 결정기준의 협상에 의한 계약체결기준을 준용함.

□ 제안서 평가위원회 구성 및 운영

가. 제안서 평가위원회 개최

❍ 일시 및 장소 : 추후 통지

❍ 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

❍ 참석인원 : 참가업체별 2명 이내(발표자, 오퍼레이터), 타 제안업체 설명 청취불가

❍ 발표순서 : 제안설명회 당일 추첨에 의해 결정

❍ 유의사항

- 제안설명은 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 사업총괄책임자(PM)과

다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함.

※ 신분증과 임직원 증명서류(4대 보험가입자 명부 또는 재직증명서 등) 대조

- 제안발표 중 동영상 자료 활용은 가능하나 동영상을 이용한 간접발표는 불허함.

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를

명확하게 설명하여야 함.

- 제안설명회 불참업체는 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력

평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함.

- 평가 결과에 대하여 제안 업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서에 기재되지

않은 사항은 평가하지 아니함.

- 제안서 평가위원회의 평가 내용과 평가 결과 관련 서류는 공개하지 않음.

나. 제안서 평가위원회 구성

❍ 기술능력평가 중 정성평가는 제안서 평가위원회를 구성하여 평가함.

❍ 예비평가위원 21명을 구성 후 입찰참가업체 투표에 의해 최종 7인으로 구성함.

- 사전에 평가위원을 우선순위를 정하여 구분하고, 입찰참가 업체는 번호를 추첨, 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 선정함.

* 21인 이상 평가위원 접수 시 내부 기준에 따라 심사위원 선정

❍ 평가위원 불참자를 예상하여 차순위 위원을 예비평가 위원으로 구성할 수 있으며,   추첨 결과 다빈도 수가 동일한 의원은 연장자 순으로 선정함.

□ 협상대상자 선정 및 협상, 계약체결

가. 협상적격자 및 협상순위 선정

❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85% 이상인 자를   협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

❍ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안사가   2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력   평가점수도 동일한 경우 추첨으로 정함.

❍ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을   작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함.

나. 협상적격자 통지

❍ 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상   일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함.

다. 협상절차

❍ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우 다른   협상자와 협상을 실시하지 아니함.

❍ 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로   차순위 협상적격자와 협상을 실시하며, 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시   재공고 입찰에 부칠 수 있음.

❍ 화성시와 협상대상자의 상호이견 발생으로 협상이 결렬돼 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음.

라. 협상내용 및 범위

❍ 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로   협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

❍ 사업추진에 있어 계약서와 제안요청서, 과업지시서에 포함되지 않는 일반적인   사항은 화성시의 요구사항(협의)에 따름.

❍ 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격(예정가격을 작성한 경우에는 예정   가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함.

❍ 단, 계약담당자는 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는   내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격(예정가격을 작성한 경우에는 예정   가격) 안의 범위에서 조정해 계약금액을 결정할 수 있음.

마. 계약 체결 및 이행

❍ 협상이 성립되면, 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 해야 하며,

이를 이행하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차순위기관과 계약을 체결할 수 있음.

❍ 계약의 체결 및 이행은 협상 결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과   이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름.

Ⅴ	세부 평가 기준

평가항목 및 배점기준

평가분야		평가요소	평 가 기 준		배점 기준	비고
계					100
기 술 능 력 평 가 (90)	정성적 평가 (70) (주관적지표)	사업계획 부문 (20)	과업수행 이해도	․ 제안요청서와 계획의 일치성, 충실성 ․ 사업추진 방향 및 과업에 대한 이해	10	평가위원
			인력 운영 계획	․ 투입되는 인력의 우수성 및 인원의 적절성 ․ 프로젝트 참여 전담인력의 구성 (조직도, 인원수, 경력 등)	10
		사업수행 부문 (30)	사업 추진 전략	․ 제안 전략의 창의성 및 최신 트렌드 반영 ․ 운영 매체의 효율적 관리 및 활성화 방안 ․ 각 매체별 특성에 맞는 운영 전략	10
			기획 및 제작	․ 각 채널별 콘텐츠 기획 및 생산 방안 ․ 매체별 기획 콘셉트 제시 ․ 각 매체별 콘텐츠 샘플 제출 필수 -영상의 경우 스토리보드 제출 ․ 군공항 대응 캐릭터 활용 방안	10
			디자인 역량	․ 디자인 역량 및 아이디어 표현력 ․ 매체별 콘텐츠 디자인 차별화 및 우수성 ․ 콘텐츠 샘플 및 매체별 스킨 샘플 제출 필수	10
		사업관리 부문 (15)	홍보 및 마케팅	․ 매체 인지도 향상을 위한 마케팅 방안 ․ 온라인 이벤트 및 타겟별 홍보전략 등	10
			지원기술 및 사후관리	․ 매체 운영 및 관리에 대한 분석의 전문성 ․ 품질관리, 위기관리, 사후관리 보안 등	5
		기타 (5)	추가 제안	․ 추가 제안 내용의 우수성 및 실현가능성	5
	정량적 평가 (20) (객관적지표)	기술인력 보유현황		․ 전문인력 보유 규모	6	사업 부서
		수행실적		․ SNS 온라인 홍보 용역 및 대행 실적	6
		경영상태		․ 제안사 경영상태 - 신용평가 등급에 의한 평가	6
		신 인 도		․ 부정당업자 지정여부	2
가격평가(10점)			․ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(제5장 협상에 의한 계약체결기준)에 의함.		10	계약 부서

정량적 평가기준【20점】

평가항목

평가요소

배점

한도

합계

20점

기술인력 보유현황

∙ 3년 이상 경력자 투입인력 4명 이상 : 6점

∙ 3년 이상 경력자 투입인력 3명 : 4점

∙ 3년 이상 경력자 투입인력 2명 : 2점

∙ 3년 이상 경력자 투입인력 1명 이하 : 1점

※ 본 사업에 실제 투입되는 사업수행 인력의 경력만 인정하며,

사업총괄, 콘텐츠 기획·제작, 디자인, 에디터 등 사업수행해당분야   업무경력만 인정

※ 투입인력을 입찰공고일 기준 제안사 소속이어야 하며, 경력증명서,   고용보험 등 증명서를 제출해야함(미제출 시 평가대상에서 제외)

6

수행실적 평가기준

∙ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 SNS 온라인 운영 용역 실적으로,

단일 건으로 1억원 이상의 사업수행 실적

실적	10건 이상	9∼8건	7∼6건	5∼4건	3∼2건	1건	0건
득점	6	5	4	3	2	1	0

- 실적범위 : SNS 온라인 매체 운영 실적(건수)

※ 첨부된 실적증명서 양식에 의해 제출된 내용에 따라 평가

※ 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행․준공된 실적에 한함

* 본사 실적에 한함

※ 계약서, 세금계산서 등 계약관련 증빙자료 반드시 제출

(미제출시 인정하지 않음.)

6

경영상태

․ 신용평가등급 적용 : [참고자료 2-3]

6

신 인 도

․ 부정당업자 지정여부

- 없음 : 2점

- 제한기간 3월 이하 : 1점

- 제한기간 3월 초과 : 0점

※ 최근 3년간 입찰 참가 제한 또는 업무정지 기간 평가(공고일 기준)

2

경영상태 평가기준

신용평가등급			평점(점)	배점
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA AA+, AA0, AA- A+, A0, A- BBB+, BBB0	A1,A2+,A20,A2-A3+,A30	AAA AA+, AA0, AA- A+, A0, A- BBB+, BBB0	6.0	6점
BBB-,BB+,BB0,BB-	A3-,B+,B0	BBB-,BB+,BB0,BB-	5.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	5.4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.2

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

7. 제출서류 : 신용평가등급확인서

- 원본을 제시하고, 사본으로 제출하는 경우에는 사본에 ‘원본과 상위 없음’을 대표자가 확인하고

날인해야 함.

Ⅵ	제출 서류

구분		제출서류	비고
입찰 참가 서류		1. 입찰참가신청서	[서식 1]
		2. 위임장(대리인 접수 시 제출)	[서식 2]
		3. 접수자 신분증
		4. 재직증명서(대리인 접수 시 제출)
		5. 사용인감계	[서식 3]
		6. 인감(법인)증명서
		7. 사업자등록증
		8. 법인등기부등본(법인의 경우)
		9. 입찰보증금 지급각서	[서식 4]
		10. 청렴계약이행 서약서	[서식 5]
		11. 서약서	[서식 6]
		12. 보안각서	[서식 7]
		13. 확인서(입찰참가자격 제한 및 징계사항)	[서식 8]
		14. 소프트웨어사업자 신고필증
		15. 직접생산확인증명서
		16. 중소기업확인서(중기업, 소기업, 소상공인)
		17. 국세·지방세 납세증명서
가격평가서류		1. 입찰가격제안서	[서식 9]
		2. 세부산출내역서	[서식 10]
기술 능력 평가 서류	정량적 평가	1. 정량적 평가제안서(표지)	[서식 11]
		2. 제안사 일반현황	[서식 12]
		3. 용역수행 조직 및 인원 현황	[서식 13]
		4. 개인정보 수집·이용·제공 동의서	[서식 14]
		5. 참여인력 이력·자격현황(총괄표)	[서식 15]
		6. 참여인력 이력현황(개인별)	[서식 16]
		7. 참여인력 경력증명서
		8. 참여인력 국민연금 또는 건강보험가입증명 등
		9. 관련 용역 수행실적(최근3년간)	[서식 17]
		10. 용역이행 실적증명서	[서식 18]
		11. 신용평가등급확인서(평가등급, 평가일, 유효기간 등 명시)
		12. 부정당업자 지정여부	[서식 19]
		13. 정량적 자기평가서	[서식 20]
	정성적 평가	1. 정성적 평가 제안서(표지)	[서식 21]
		2. 정성적 평가 제안서
		3. USB자료(평가용 제안서, 발표용 PPT자료)
	기타	접수증	[서식 22]

＊ 해당 업무에 투입되는 전문인력을 확인하기 위하여 컴퓨터그래픽운용기능사(자격증 첨부), 웹디자인기능사(자격증 첨부) 및 SNS 마케팅 홍보 실무 3년 이상 경력자(경력증명서 첨부) 필수

□ 일반사항

❍ 본 제안요청서와 관련하여 계약된 업체의 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐단, 계약서와 제안서가 상이한 경우에는 계약서 사항이 우선함

❍ 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생 시에는 발주기관의 해석에 따름

❍ 광고홍보의 특성에 따른 시급성 등을 이유로 공동수급을 불허함

❍ 세부내용은 우선협상대상사와의 약정체결 시 명시함

[서식1]

입찰참가 신청서 ※ 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호또는법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호			입 찰 일 자	년 월 일
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부	ㆍ보증금률 : ％ ㆍ보증금 : 금 원정(￦ ) ㆍ보증금 납부방법 :
	납부면제 및 지급확약	ㆍ사유 : ․본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 관에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : (인) 생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.			사용인감
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한․지명)입찰에 참가하고자 공사(물품구매․기술용역)입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다. 2025년 월 일 신청인 : (인) 붙임서류 : 1. 입찰참가 자격을 증명하는 서류 2. 위임장 1부(위임한 경우) 3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류 화성시장 귀중(하)

[서식2]

위    임    장

대표자	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업 체 명		연 락 처
대리인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	소 속		연 락 처
화성시에서 시행하는 『2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 용역』에 응찰함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응찰자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2025년 월 일 대표자 : (인) 대리인 : (인) 화성시장 귀하
※ 지참서류 : 재직증명서, 대리인 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장(사용인감)과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응찰자 본인이 모든 책임을 짐.

[서식3]

사 용 인 감 계

「2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역」과 관련하여 당사가 사용하는 법인(개인)인감으로써 입찰참여 및 제반 서류에 사용하고자 다음과 같이 사용인감을 제출하오며, 이로 인한 법률상의 모든 책임을 당사가 질 것을 확약합니다.

사 용 인 감	인 적 사 항
	업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 :

붙 임 : 인감(법인)증명서 1부.  끝.

2025.    .      .

업  체  명 :

주      소 :

대  표  자 :                 (법인인감날인)

화성시장 귀하

[서식4]

입찰보증금 지급 확약서

○ 입 찰 건 명 : 2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역

○ 입 찰 일 시 :     년     월     일

○ 입찰 보증금 : 금           원

※ 낙찰금액의 5/100 이상

○ 수 요 기 관 : 경기도 화성시청

본인은 귀 시에서 시행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제12조 및 같은 법 시행령 제37조제3항의 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나, 같은 법 시행령 제180조 규정에 의거 귀속사유가 발생하였을 때에는 계약 보증금에 해당하는 금액을 현금으로 지체 없이 납입할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.

2025년    월    일

업  체  명 :

주      소 :

대  표  자 :                 (인)

화성시장 귀하

[서식5]

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 지방자치단체 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 지방자치단체에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 취지에 적극 호응하여 「화성시」에서 발주하는 「2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역」 입찰에 참여함에 있어 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

○이를 위반하여 (경쟁)입찰에 있어 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 「화성시」 및 「소속행정기관」,  「읍.면.동」 그리고 「산하기관」에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참여하지 않겠으며, (경쟁)입찰에 있어 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 「화성시」 및 「소속행정기관」,  「읍.면.동」 그리고 「산하기관」에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과하도록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

○이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 「화성시」 및 「소속행정기관」,  「읍.면.동」 그리고 「산하기관」에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

○입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「화성시」 및 「소속행정기관」,  「읍.면.동」 그리고 「산하기관」에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고,

○입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「화성시」 및 「소속행정기관」,  「읍.면.동」 그리고 「산하기관」에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 공사 착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하고 회사 윤리강령 위반사항과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않도록 하겠습니다.

5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 「화성시」에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등의 모든 활동에 적극 협력하겠습니다.

6. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않도록 하겠습니다.

위 청렴계약 이행각서는 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 「화성시」의 조치와 관련하여 당사자가 「화성시」를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 행정 및 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

.   .   .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

화성시장 귀하

[서식6]

서 약 서

1. 입찰공고번호 : 화성시 공고 제2025-     호

2. 입찰건명 : 2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역

『2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역』 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상 대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2025년      월      일

주         소 :

상호 또는 명칭 :

성명(대표) :                   (인)

법인(사업자)등록번호 :

화성시장 귀하

[서식7]

보 안 각 서
제안자	상호 또는 법인 명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
본인은 귀 시에서 시행하는『2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역』에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반 사항을 반드시 준수하고 보안 유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2025. . . 서 약 자 (인) 화성시장 귀하

[서식8]

확    인    서

(입찰참가자격제한 및 행정처분 사항)

『2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역』제안서 제출과 관련, 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰 참가 제한 등 관계기관으로부터 행정처분 받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후 라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2025년    월    일

업 체 명  :

주    소  :

대 표 자  :                               (인)

화성시장 귀하

[서식9]

입찰가격제안서
입찰내용	공 고 번 호	제2025- 호	입찰서제출 마감일자		2025년 월 일
	건 명	『2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역』
	금 액 (부가세 포함)	총괄 : 금 원정(￦ )
	준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 (협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고 응찰에 임하며, 귀 기관에서 정한 사업 기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안입찰서를 제출합니다. 붙임 : 세부 산출내역서 1부 2025년 월 일 입 찰 자 : (인) 화성시장 귀하

[서식10]

세부 산출내역서

(단위 : 원)

구분	항목	산출기준	단위	수량	기간	단가	금액
		소계
		소계
		소계
		소계
		소계
합 계
일반관리비			소계의 %
부가가치세			(소계 + 일반관리비) × 10%
총 합 계			소계 + 일반관리비 + 부가가치세

※ 양식 변경 가능, 구체적이고 상세하게 작성

[참고]

가격제안서 및 산출내역서 봉투 작성 방법

< 앞면 >

가격제안서 및 산출내역서 재중

○○○○ 주식회사

대표이사 ○○○     (인)

인감 날인요

< 뒷면 >

날인

날인

날인

* 봉투 사이즈 : 330mm × 240mm

[서식11]

	접수 번호
2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역
제 안 서 -정량적 평가분야-
								2025년 월 일
				제안업체명

[서식12]

일반현황 및 주요연혁

상호 또는 법인명		대 표 자
법인등록번호 (사업자등록번호)		총종업원수	명
사 업 분 야	업태 : 종목 :
주 소
전 화 번 호		FAX 번호
회 사 설 립 년 도	년 월	홈페이지 주소
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월
〈 주요연혁〉

[서식13]

용역수행 조직 및 인원 현황

총괄 책임자

SNS 운영

사진

디자이너

영상

에디터

총괄 책임자

※ 작성 기준일 : 공고일 현재

※ 1. 부문별 총괄책임자를 명시해야 한다.

2. 용역사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

[서식14]

개인정보 수집･이용･제공 동의서
소속	직위/직급	생년월일	성명	동의여부	서명
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
본인은 2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역 입찰 참여에 관련하여, 아래와 같이 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 화성시가 수행하는 계약 입찰 참여에 따른 입찰서류(입찰관련 제출서류) 사실 확인을 위한 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목(입찰공고문에서 요구하는 해당정보) - 수행사 대표자의 성명, 생년월일, 직장주소, 학력, 경력, 연락처(휴대폰 및 전자우편 포함) 등 - 참여인력(내부 및 외부)의 성명, 소속/직책, 생년월일, 학력, 경력, 연락처(휴대폰 및 전자우편 포함) 등 - 입찰참가 신청서 제출자의 성명, 직위, 생년월일, 주소, 연락처(휴대폰 및 전자우편 포함) 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 진흥원 입찰서류 관리를 위한 보유기간까지(최대 5년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 단, 거부 시 계약체결 대상에서 제외 년 월 일 화성시장 귀하

[서식15]

참여인력 이력·자격현황(총괄표)

(단위 : 명)

연번	분야별	성명	생년월일	당해업체 제직기간	주요경력	4대보험 가입여부
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

○ 작성 기준일 : 공고일 현재를 기준

○ 본 용역에 참여할 인력 전부를 기재한다

○ 경력증명서(경력을 인정받고자 하는 경우 경력증명서 첨부 필수, 현 근무회사

경력증명서 포함 제출)

※ ‘주요경력’란은 경력증명서에 근거해 작성하되, 공고일 기준 현재 근무지 경력 포함 작성

○ 발표자료내 참여인력 현황 작성 시 대표자명, 참여자 성명 등 제안업체를 알

수 있는 내용 삭제(보관용 제안서 원본에는 기재, 평가용 제안서 7부에는 삭제 )

[서식16]

참여인력 이력현황(개인별)

성 명			연 령		소속			직책
본 사업 참여임무					학력	대학교 전공
자격증						대학원 전공
해당분야 근무경력	년 월	사업참여기간					참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 ( 년 월 ～ 년 월)	담당업무	발 주 처	비 고

※ 본 과업에 투입(참여) 가능한 인력만 작성한다.

※ 종사자가 재직하고 있음을 확인할 수 있는 객관적인 자료 첨부 (국민연금, 건강보험 가입증명 등)

※ 본 과업 관련 해당 분야 주요 경력만 기재(경력증명서 제출)

※ 경력증명서로 확인이 되지 않을시에는 미인정으로 처리

※ 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

[서식17]

관련 용역 수행실적 목록(최근 3년간)

공고일 기준 최근 3년간 관련용역 수행실적
번 호	사 업 명	사 업 개 요	사업기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발 주 처	비 고
※ 작성요령 1. 공고일 기준 최근 3년 이내에 국가 또는 지방자치단체, 공공기관, 민간 부문에서 실시한 건으로 계약금액 1억원 이상 규모의 준공(완료)된 SNS 온라인 운영 용역 실적 연도순으로 실적 기재 2. 하도급실적은 발주처의 승인을 득 한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재 3. 공동도급의 경우는 계약금액란에 제안서의 지분만을 기재 4. 발주처로부터 확인받은 용역이행 실적증명서 첨부 (발주처 확인서 미 제출시에는 기술능력평가에서 제외)

[서식18]

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도	제안서 응모 제출용				제 출 처
용역이행 실적내용	용 역 명
	용 역 개 요
	총 사업금액	￦
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (전화번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

※ 유의사항

용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

※ 민간기업 실적을 제출할 경우에는 계약서(사본), 세무서 신고용 세금계산서(사본) 첨부

※ 용역이행 실적내용 및 증명서 발급기관 작성란은 직인(혹은 담당자 도장)까지 기재 및

날인 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[서식19]

부정당업자 지정여부

구 분	용역명	지정(처분)기관	처분사유 (관련법령)	처분일시	처분기간 (개월수)	비고
영업정지 또는 입찰참가제한

※ 최근 3년간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실기재

※ 해당사항이 없으면 “해당없음” 표시

[서식20]

정량적 평가 자기평가서

구 분	평가항목		배 점	자체 평가
				내 용	점 수
기술능력평가 (정량적 평가)	전문인력구성	투입인력의 전문성 및 구성수	6
	수행실적	최근 3년 이내 SNS운영용역 수행실적	6
	경영상태	신용평가등급 상태	6
	신인도	최근 3년이내 부정당업자 지정 여부 평가	2
합 계			20

[서식21]

◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦(가로 상철)◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦

접수번호 (심사기호)

2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역

제 안 서

-정성적 평가분야-

제안업체명(보관용1부)

주) 1. 표지 : A4, 표지의 지질은 백색아트지(무코팅), 내지(백상지) 사용

2. 형식 : 단면인쇄, 가로 상철 스프링 제본

3. 제안회사명은 제안서 제출부수 8부 중 반드시 1부에만 기재하여 제출하여야 한다.

※ 1부를 제외한 제안서에는 업체를 인식할 수 있는 행사 실적 및 일체 표기(회사명, 로고, 마크, 대표자명 등)를 사용해서는 안됨.

[서식22]

접수번호	2025-

등록일자	2025. . .

제안(응모) 신청서

당사는 화성시에서 시행하는『2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역』제안 공모에 발주처에서 정한 제안요청서 및 제안공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 제안공모에 참가할 것을 신청합니다.

2025년   월   일

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                            (인)

붙임서류 :  공고에 의해 정한 서류

화성시장 귀하

------------------------<절 취 선>--------------------

2026년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영 용역 제안(응모) 신청서 접수증

접수번호	2025-	업 체 명		응모구간		확인필
소 재 지						2025. . . 접수자 (인)
신 청 자